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档案盒既是归档文件的装具,也是固化盒内归档文件位序的载体。制作良好、封面和盒脊项目编制规范的档案盒,不但能很好地起到保护盒内文件的作用,也为检索、利用的顺利进行提供了保证。1.档案盒的规格档案盒外形尺寸为长310mm、宽220mm的长方体,厚度一般为20mm、30mm、40mm、50mm,也可以根据需要设置其他尺寸厚度。此规格是按照可放入纸张幅面为国际通用A4型(297mm×210mm)的文件,并能够较方便地取用盒内文件而设计的。厚度允许不同的尺寸,以方便放置不同厚度的文件。同一机关档案部门使用的档案盒厚度宜相对统一,以便于按照延长米进行档案数量统计。(《全国档案事业统计调查制度》全文及填报注意事项)档案盒按照摆放方式的不同,可以分为竖式和横式两种。之所以设计横式档案盒,是为了增加盒内文件与档案盒的接触面,避免文件竖置时“头重脚轻”而发生弯曲折损。从长远考虑,档案盒横放更有利于档案的保护。不过,现有的档案柜(架)大都未给此种摆放方式留下足够的空间,因此选用横式档案盒时应同时考虑档案柜(架)的状况。机关单位在选用档案盒时,两种格式的档案盒只能选用一种,以简便管理、保证档案盒上架后整齐、美观。
2.档案盒封面
档案盒的封面应使用全称或规范化简称标明全宗名称(即立档单位名称),下加双横线。全宗名称可以在制作档案盒时先行印制。
3.档案盒盒脊的项目
档案盒盒脊应根据摆放方式的不同,在盒脊或底边设置各检索项,包括全宗号、年度、保管期限、机构(问题)、起止件号和盒号等。
各项目具体填写要求如下:
(1)全宗号:全宗号栏内按同级档案馆给定的全宗号填写,暂未给定的可先空置。
(2)年度:年度栏内填写盒内文件的归档年度。(详见解读归档文件整理规则“编号”)
(3)保管期限:保管期限栏填写盒内文件所属保管期限,一般以汉字全称表示,如“”“30年”“10年”。
(4)机构(问题):机构(问题)栏填写分类方案中相应机构(问题)的类目名,机构(问题)栏也可以填写机构(问题)代码。不按机构(问题)分类的单位,盒脊上可以不印制机构(问题)项。(详见解读归档文件整理规则“编号”)
(5)起止件号:起止件号栏填写盒内排列最前和排列最后的归档文件的件号,起件号填写在上格,止件号填写在下格。检索时在归档章上其他项目的配合下,通过将件号与档案盒脊上的起止件号相对应,即可确定该份归档文件所属的档案盒。
(6)盒号:盒号是指档案盒的排列顺序号,按进馆要求在档案盒盒脊或底边编制。盒号一般按照档案盒上架排列后的顺序流水编制,可以每年一断号,也可以4位数为限几年一断号。为方便平时管理,在移交进馆前,可以先用黑色铅笔编写盒号,在进馆时再按进馆要求进行修改。
需要说明的是,《规则》中的档案盒作为档案装具,编制盒号是为了排架需要和管理方便,与盒内归档文件没有逻辑关系。
实践中存在将盒号功能扩大化的倾向:
一是在归档章上增加盒号项目或将盒号标注于归档文件首页,将盒号作为归档文件与档案盒之间关联关系的纽带;
二是在电子文件整理中,为实现与纸质文件材料形式上一致,存在把盒作为整理单位,将电子文件以盒为单位进行整理的现象,这两种做法与盒号承载的功能都是相悖的。
实际上,在归档文件的件号已经与盒脊起止件号建立关联关系的情况下,没有必要再通过盒号,在归档文件与档案盒之间建立第二套关联关系。否则既成倍增加了工作量,又可能出现两套关联关系指向不一的情况,增加管理的复杂性。
档案盒盒脊可以根据机关单位的实际需要,与归档章项目相协调,编制其他项目。增减项目的工作应在同级档案行政管理部门的指导下进行。机关档案部门可对栏目位置及尺寸进行一定的调整,以规范、美观为原则。
4.档案盒的制成材料从档案保护的目的出发,档案盒应采用无酸纸制作,以避免长期保存时档案盒纸板中的酸性物质影响盒内文件寿命。各级档案行政管理部门应从本地实际情况出发,积极推广无酸纸的应用,以杜绝档案盒制作材料方面存在的隐患。